위탁정산 회계법인 모집 제안요청서

2024년 10월 10일

국가신약개발사업단

I		사업 개요

1. 사업명 : 국가신약개발사업 R&D 세부과제 연구개발비 위탁정산

2. 목  적

- 세부과제 R&D 연구개발비에 객관성.전문성.공정성 확보

- 연구개발비 집행의 적정성을 판단하고 예산 집행의 투명성 제고

3. 사업대상 : 국가신약개발사업 R&D 세부과제

4. 사업예산 : -원(국가신약개발사업 세부과제 협약금액 따라 산정)

5. 사업기간 : 총 3년 (‘25.1.1. ~ ‘27.12.31.까지 협약완료된 세부과제)

6. 위탁정산수수료

II		정산 내용

1. 정산 내용

□ (수행기관) 위탁정산기관(회계법인)

□ (대상과제) 국가신약개발사업 협약완료 R&D 세부과제

□ (수행내용)

구 분	세부 내용
주요업무	▸ 세부과제 연구개발비 사용 실적 및 세부 집행 내역 점검(상시 포함) ▸ 연구개발비 집행 기준 및 연구비 집행 준수 여부 확인 ▸ 연구개발비 정산 서류의 적정성 검토 및 집행잔액 검토 결과 제출 ▸ 연구개발비 사용에 대한 정산보고서 제출 및 사후 대응
기타업무	▸주관연구개발기관의 연구개발비 집행관련 질의 대응 ▸기타 연구개발비 점검을 위하여 필요한 제반사항 수행 ▸ 연구개발비 집행. 이의신청등 관련 전문적 자문 제공

2. 제안 요청 사항

□ (결과제출)

종 류	제출 시기	제출 부수
· 최종 정산보고서 · 최종 정산보고서(인쇄본) · 상시점검 보고서	연구기간 종료 4.5개월 연구기간 종료 5개월 분기말 45일 이내	E-mail로 송부 1부 E-mail로 송부

ㅇ 위탁정산 회계법인 정산책임자는 정산업무의 만전을 위해

- 세부추진계획을 사업단과 충분한 협의를 거쳐야 하고,

- 위탁정산 회계법인 정산책임자는 주관연구개발기관이 연구개발기간 종료후 3개월이내 사용실적보고서를 제출 완료하는 지 확인하여 사업단에 통보하여야 하며, 사용실적보고서 제출마감일로부터 45일 이내 최종 정산보고서를 사업단에 이메일로 송부하여야 함

- 정산보고서(인쇄본)는 매월 말일 기준 당월 정산완료 정산보고서를 제본하여 1부 사업단에 우편으로 제출하여야 함

- 상시점검보고서는 분기마감일로부터 45일이내 상시점검을 완료하여 이메일로 상시점검 결과를 세부과제별 보고하며, 인쇄본 1부를 사업단에 제출 하여야 함. 또한 상시점검에 따른 연구비 집행결과 이상징후 및 특이사항에 대해 별도 보고를 하여야 함

□ (진행상황 보고)

ㅇ 착수보고 : 사업단은 협약완료된 국가신약개발사업 R&D 세부과제에  대해 위탁정산 회계법인에 선정통보 하며, 위탁정산회계법인은 통보 받은 날로부터 7일 이내에 위탁정산회계법인의 정보(정산담당자 등), 정산 수행방법, 정산일정등 정산관련 안내 정보에 관해 사업단과 주관연구개발기관 연구책임자 및 정산담당자에 통보 하여야 함

ㅇ 수시보고 : 사업단 요청할 시 수시로 정산 진행 상황을 보고하여야 함

ㅇ 최종보고 : 1) 연구기간 종료후 90일이내 주관연구개발기관에 의한

사용실적보고가 기한내 제출되었는 지 보고하여야 함

2) 연구기간 종료후 세부과제별 최종 정산보고서를 기한

내 제출 보고하여야 함

3. 기타 요구사항

□ 위탁정산 회계법인은 정산대상기관에 대하여 정산기준·방법 등을 적용함에 있어 일관성 및 형평성을 유지한다.

□ 사업단은 정산업무를 수행하는 위탁정산 회계법인의 정산업무 수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 담당자에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 위탁정산 회계법인의 책임자는 해당 정산담당자를 즉시 교체하여야 한다.

□ 책임 참여자(PM)는 본 계약기간이 종료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없다.

※ 다만 변경이 불가피한 경우에는 당초 책임 참여자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 사업단과 협의하여 승인을 득하여야 함

□ 정산결과에 대한 사업단의 추가 검토 및 보완요구에 대해서는 이를 수용하여야 하며, 정산완료 이후에도 본 정산결과와 관련된 자료 요구 및 부처등 관계기관의 대응에 성실히 응하여야 한다.

□ 정산보고서 및 정산관련 자료에 대하여는 국가신약개발사업단이 영구히 그 귀속 권한을 가지며, 결과물에 대한 일체의 권리를 갖는다. 또한 사업단의 서면동의 없이 관련자료를 외부 제공할 수 없다.

□ 정산 수행내용에 명기되지 않았거나 중요한 결정 또는 판단이 요구되는 사항이 있을 경우에는 국가신약개발사업단과 사전 협의 후 시행하여야 한다.

□ 본 정산수행 중 과실로 인한 일체의 책임은 위탁정산회계법인의 부담으로 한다.

□ 현장실태조사를 의무적으로 참여하며, 실태조사의 범위/비용등에 대해서는 별도 합의 한다.

□ 기타 본 정산수행 내용에 대한 해석상의 이견 및 경미한 사항에 대하여는 국가신약개발사업단의 해석 또는 지시에 따른다.

III		신청 및 선정절차

1. 신청 자격

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 따른 입찰 참가자격을 구비한 기관으로서, 시행령 제39조 4항 및 동법시행규칙 제44조 규정에 의해 입찰참가제한을 받지 아니한 업체

□ 법정관리, 화의개시 중에 있지 않고 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 투자기관, 공공기관에 의하여 부정당 업체로 제재 중에 있지 않은 업체

□ 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인

ㅇ 관련법규 등에 의해 업무제한 조치 등을 받지 아니한 법인

2. 선정 절차

□ (입찰 및 계약방식) 협상에 의한 계약

□ (선정절차)

위탁정산 회계법인 모집공고	➡	제안서 평가 (서류/발표)	➡	협상	➡	최종선정
・공고		・평가위원회 구성 (업무제안서 중심 평가)		・세부사항 협의		・계약체결
제안서 접수		우선협상대상기관 선정		협상		정산 실시

□ (평가기준)

ㅇ 제안내용에 대하여 서류평가는 평가기준인 정량평가로 최대 상위 6개 기관(3배수)을 자체 선정하고, 발표평가는 서류평가를 통과한 기관을 대상으로 평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

ㅇ 평가는 정량/정성 부문으로 하며 제출 자료와 발표평가로 평가함

ㅇ 제출기한 내 접수된 제안서에 한하여 사업단 관련규정 및 기타 법령 등에 근거하여 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 점수하고 협상순위를 결정

ㅇ 제안규격 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외

ㅇ 제안 업체는 평가방법 및 결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가기준과 결과등 세부내용 등은 공개하지 않음

□ (평가방법)

ㅇ (1차) 정량평가(서류평가)는 배점한도(30점 만점)의 상위 6개 이내 기관을 선정(3배수)

(2차) 정성평가(대면평가)는 1차 서류평가를 통과한 상위 6개 이내 기관 대상으로 실시하며, 배점한도(70점 만점)의 85% 이상인 기관을 선정

ㅇ 대면평가는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 1차와 2차 배점를 합하여 배점만점(100점)의 85% 이상의 기관을 협상적격자로 하며, 상위 2개 업체를 우선협상대상기관으로 선정

ㅇ 우선협상대상기관과 협상실패시 차순위 협상적격기관과 협상 진행

3.  협상방법

ㅇ 본 위탁정산 회계법인은 상위 2개 기관을 선정하여 사업을 수행함

ㅇ 선정된 위탁정산기관별 동일 비율로 세부과제 배분 예정

ㅇ 협상대상기관이 제안한 사업내용, 정산 이행일정, 현장실태조사 등 위탁정산 관련 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며 협상대상기관과 협상을 통해 정산관련 내용을 추가하거나 변경할 수 있음

※ 본 장부터 Page No.를 기입 할 것

※ 서술란의 크기는 조정가능

위탁정산업무 제안서

접수번호
위탁정산업무 제안서
1)수행기관	기 관 명		사 업 자 등록번호
	대표자명		구 분	본사/지사
	주 소	( )
2)책임참여자	성 명		생년월일
	부 서		전 화
	직 위		F A X
	E-mail		휴대전화
3)수행기간	2025.01.01. - 2027.12.31 협약과제		참여인력	명
관계법령과 규정에 따라 국가신약개발사업단의 위탁정산업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다 2024년 10월 일 책임참여자 : (인) 00 회계법인: (직인) 국가신약개발사업단장 귀하

표지 작성요령
1) 관리기관 ◦ 관리기관명, 사업자등록번호, 대표자명, 본사/지사 여부, 주소를 기재 2) 책임참여자 ◦ 동 정산업무를 총괄 관리할 관리책임자의 인적사항 및 연락처를 기재 (직통전화번호, 휴대전화 필히 기재) 3) 제출일, 책임참여자 및 관리기관장 날인 ◦ 제출일은 실제 제출일을 기재 ◦ 책임참여자 성명을 기재한 후 날인 ◦ 관리기관장(회계법인 대표)을 기재한 후 관리기관장의 직인 날인 4) 위탁정산업무 제안서를 표지로 하여 작성 및 제출 ※ 작성요령은 삭제 할 것 ※ 접수번호는 비워둘 것

1. 정산 수행내용

1-1. 업무 목표

1-2. 업무 내용 및 범위

1-3. 업무 추진 전략

1-4. 위탁정산업무 이행능력

1-5. 정산업무 전문성 및 신뢰성 확보 방안

1-6. 정부기관 업무 협조 및 연구개발기관 정산 및 연구비 집행관련

자문 제공 방안

1-7. 연구개발비 부정사용 적발 및 예방 강화 방안

1-8. 연구개발비 상시점검에 따른 사전/사후조치 방안

(사전 불인정금액 적발 및 불인정금액 해소 방안 포함)

1-9. 현장실태조사 조사대상 선정사유와 실시 및 후속조치

1-10. 기타 위탁정산 관련 제안사항

작성요령
○ 업무 목표/내용 및 범위 - 정산업무의 목표와 내용․범위를 명확히 하고 상호연계성이 유지되도록 구체적으로 서술 - 내용 및 범위는 연구개발사업의 정산 방법에 대한 이해를 통해 해당기관에서 효율적으로 수행할 내용 및 세부 정밀정산 방안 등을 기재 ○ 업무 추진전략 - 정산업무 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을 구체적으로 서술(인력 활용 방안 포함) - 효율적 관리를 위해 전담인력 구성 방안 및 업무 능력 향상 방안 등에 대해 서술 ○ 위탁정산업무 이행능력 - 사업단의 과제공고에 따라 특정시기에 일시에 R&D 과제종료가 대량으로 발생될 경우 정산업무의 이행방안에 대해 구체적으로 서술(인력 활용 방안 포함) - 기한내 세부과제 정산보고서 마감을 위한 방안(중요) ○ 정산 업무 전문성 및 신뢰성 확보 방안 - 정산 결과에 대한 전문성 및 신뢰성 확보 방안에 대해 서술 - 주관연구개발기관의 연구비 집행 문의 대응(중요) - 정산서류 검토 시 취득한 정산대상기관 및 정산대상과제 비밀에 대한 보안 대책 기술 ○ 사업단 및 정부기관의 업무 협조 및 연구기관 정산 및 연구비 집행 자문 제공 방안 - 사업단 및 정부기관과의 업무 협조 방안과 정산대상 연구기관(주관기관)에 대한 상시 정산 및 연구비 집행관련 자문 등 서비스 제공 계획 서술 ○ 연구개발비 부정사용 적발 및 예방 강화 방안 - 수행기관의 사업비 유용을 어떻게 적발하고 사전 예방할 것인지 서술 - 불인정 사용금액을 방지하기 위한 사전조치 및 최종정산시 대응방안(중요) ○ 연구개발비 상시점검에 따른 부적절, 불인정 연구개발비에 대한 조치 방안 - 상시점검 결과보고 및 결과에 따른 조치 방안에 대해 서술(중요) ○ 현장실태조사의 필요성 및 조사대상 선정방안 및 실시/후속조치(중요) ○ 기타 연구개발비 불인정금액 회수 및 제재조치 관련 자문 제공등 ※ 작성요령은 삭제 할 것

2. 위탁정산 회계법인 현황

2-1. 일반현황

기 관 명
대 표 자
설 립 일
법인등록번호		사업자등록번호
자 본 금		매 출 액
전화번호		대표 E-mail
주 소

2-2. 재무현황 (최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분	2023년도	2022년도	2021년도
1. 자산총계
2. 유동자산
3. 자본총계
4. 자기자본
5. 유동부채
6. 고정부채
7. 매출액
8. 당기순이익
9. 자기자본비율 (자기자본/총자산)×100
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)×100

*)최근년도 표준 재무제표증명원 첨부

2-3. 주요 연혁

2-4. 조직도(지역별 포함, 조직별 인원현황 포함)

2-5. 전담인력 구성

2-6. 주요 실적(최근 5년간 R&D사업비 위탁정산 내역)

발 주 처 (전담기관명)	사 업 명	협약기간	위탁정산 수행실적		비고
			과제수	사업비 (백만원)
		yyyy ~ yyyy
계

2-7. 회계감사기준 위반사항(최근 3년간)

일자	내 용	비 고

2-8. 회계감사기준 위반사항(최근 3년간)

참여인력	내 용	비 고
책임 참여자(000)
사업 참여자(000)
사업 참여자(000)
사업 참여자(000)
사업 참여자(000)
사업 참여자(000)

작성요령
○ 일반현황 재무현황 및 주요연혁 - 신청기관의 일반현황, 재무현황(최근3년간) 및 주요 기관 연혁 기재 ○ 조직도 - 해당기관 조직 구성 및 인원 현황 기재 - 정산업무 조직 위주로 작성 ○ 전담인력 구성 - 동 정산업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재 ○ 주요실적(필수) - 최근 5년간 국가 R&D 연구개발사업 연구비 정산 실적 기재 (사업비 100억 이상 10건까지 기재하고, 10건 이하의 경우 100억 이하 추가기재) - 주요 전담기관 실적증명서(전문기관 또는 사업단 발행 등) 첨부 - 협약이 해약된 경우 해약사유 등을 비고란에 구체적(예 : 협약기간 만료, 재지정 탈락 등)으로 기재 ○ 회계감사기준 위반사항 - 최근 3년간(2021년 1월 1일 이후) 회계감사기준위반으로 업무정지나 업무제한을 받은 내용 기재 - 기관 및 본 사업 참여인력 포함 ※ 작성요령은 삭제 할 것

3. 책임 참여자(PM) 현황

3-1.  인적사항

성 명	국 문		생년월일
	영 문
직 장	기관명		전 화
	부 서		F A X
	직 위		휴대전화
	주 소	( )	E-mail
자 택	주 소	( )	전 화

3-2. 학 력

연 도	학교명	전 공	학 위
~
~
~

3-3. 경 력

연 도	기 관 명	직 위	비 고
~
~
~

3-4. 주요 실적(최근 10년간 R&D사업비 위탁정산 내역)

발 주 처 (전담기관명)	사 업 명	협약기간	위탁정산 수행실적		비고
			과제수	사업비 (백만원)
계

3-5. 사업 참여인력

성 명	직 위	생년월일	학위			공인 회계사 여부	공인 회계사 경력	위탁정산 참여실적
			학 교	학위	취득 년도			사업명	사업비 (백만원)
						O	oo년

*) 참여인력 개인별 작성가능

작성요령
○ 책임참여자(PM) 주요 실적(필수) - 최근 10년간 국가 R&D 연구개발사업 연구비 정산 실적 기재 - 사업비 100억 이상 10건까지 기재하고, 10건 이하의 경우 100억 이하 추가기재 ○ 사업 참여인력(필수) - 최근 10년간 국가 R&D 연구개발사업 연구비 정산 실적 기재 - 사업 참여인력은 핵심 참여인력 5인으로 기재(상위 기재하고 추가기재 가능) - 핵심 참여인력 5인 개개인별 사업비 100억 이상 7건까지 기재하고, 7건 이하의 경우 100억 이하 추가기재 ※ 작성요령은 삭제 할 것

4. 기타 (추가 및 첨부)